咸阳，皇宫主殿“四海归一”大殿上！一个威武霸气，身穿黑色龙袍男子端坐在龙椅之上！

他就是儿时经历磨难，少年成就帝王。励精图治十年灭六国的秦始皇嬴政。

半夜前线传来捷报，王贲南下伐齐，在远交近攻的策略下，几乎就没有遇到过什么抵抗。王贲率军长驱直入，如入无人之境。攻破临淄，齐王建与后胜马上向秦投降。齐国灭亡。

自此六国灭亡，江山大一统，山河初定！

始皇始皇嬴政心情大畅！

一早上朝，始皇嬴政论功行赏，犒劳群臣！君欢臣乐，一派其乐融融的气象！

正当大家高兴时！太子扶苏排众而出，跪在殿前台阶下。随口一个问题却使始皇嬴政陷入了沉思……！

扶苏：“如今天下一统，江山初定，父王当以何治天下？”

始皇坐在龙椅上，不怒而自威！

虽然扶苏扫了自己的雅兴！不过，他说的却也是自己心中所想。于是顺着扶苏的话！

缓缓而威严的说道：“扶苏所言甚是！先前，在朕实行法制天下，又使以远交近攻之策，虽常年征战，却不负众望！使得四海归一，万民不在受战乱之苦！”

“如今，天下一统，各地法理却不相同。当从立法度！以保国之安危，才能造福黎民百姓！”

“诸位爱卿，可有什么好的想法，今天我们就放口直言！若是哪位臣子的想法被采用当重重赏之！”

始皇语落。

“嗡！”大殿之上，群臣议论纷纷，交头接耳，乱做一团！

殿前文武皆是百家子弟，大都出身名门望族！

谁不希望自己所在的门派理念能做为治理天下的依据！

于是，殿前文武你说你理念的好，我讲我道理的真……，争得面红耳赤，若非当着始皇的面，不知要闹成什么样子！

始皇嬴政盯着殿下群臣争得面红耳赤，即没阻止，也没掺言，龙目在群臣之间扫过，最后落在自己的儿子和站在那里没有言语的李斯尉、缭身上！

始皇雄韬武略岂会不知眼前面临的问题！不过，此问题由自己的儿子扶苏提出，到是实在出乎自己的意料之外！

始皇深知秦国为什么会在短时间迅速的崛起。主要是依靠不断实现的法家观念，这样的思想在大秦律法当中也是埋下了深刻的种子了，所以秦国人一直是兢兢战战的在做事情。

可是，若是直接把秦朝的法律换到六国人身上就不一样了，其他六国治国理念都是和法家截然相反的，思想不可能快速的转变，做出一些反抗也是理所当然的。

秦国面临的是，要做到真正的掌控全国，就要做到思想的统一。让天下民子慢慢的融合，磨灭双方或多方常年战乱所造成的的矛盾才可以。

始皇本想私下找人商量好了再议，却没想到，扶苏竟然先提了出来！

争了半天，群臣也没争出个结果！

嬴政打了个哈欠，睡意十足的打断众人说道：“众爱卿挣了半天，也没个结果，不如这样，你们先回去，把自己的所思所想汇总后，由朕最后统一定夺！都先回去吧！”

看着规规矩矩依次离去的群臣！

嬴政道：“扶苏你留下！”

看着群臣走出大殿，始皇嬴政禀退殿上所有宫女和侍卫，大殿中只留下父子二人！

嬴政盯着扶苏道：“你如何想的，给父皇说说吧！”

既然提出了问题，一定是有所考虑，始皇故此直接问道！

扶苏赶紧给父皇施了一礼，朗朗有声的说出了自己的想法！

“儿臣有几点粗浅的想法，还望父皇明鉴！”

第一，古历代沿袭的分封制有利于诸侯各自做大，独霸一方，不利于中央管辖，反而对皇权威胁甚大！当考虑换之。

第二，父皇仁慈大度！不杀六国贵族豪门，可是他们却未必领情。亡国只恨，家破之仇为最大！若是继续任他们留在原籍，他们未必真心为国，隐患不可谓不大！

第三，民以食为先！无地怎有食！解决民众的温饱问题