等杨松点头以示同意后，荀彧接着建议道“臣建议建立行政协商制度。”

解释道“既处理某个重大问题时，由行政厅下全体局长一起协商，将该问题的解决办法、处理有效性分析、建议等商议出来后，再向君上禀告，以便臣等为君分忧。”

杨松暗自点了点头，这就相当于把行政厅下的这帮人变成了他的行政秘书部，只有建议权，没有决定权。

当然在日常事务上，就不用这个制度进行开会协商了，他们自己就可以处理掉，不然建立这么一个行政制度做什么

“臣建议将外交权并入行政厅内”长孙晟此时站起来建议道。

杨松一听这话，诧异的看着长孙晟，等着他的后话。

“君上，臣在这几年来，根本没有什么外事可做，做得最多反而是培训异语人才，代君上巡查百官。”长孙晟拱手一礼，向着杨松解释道。

“以臣估计，未来预期的很长一段时间内，本国外交几近于无，因此臣自荐担任行政厅下文局局长一职。”

杨松想了想，长孙晟所说还真是这个理，以夏国与外部势力的敌对关系，哪里用得着外交，没有对外发战书就是好的了。

所以杨松决定把外交一职合并入文局，并改名为“礼”，并任命长孙晟为行政厅副厅长兼礼局局长。

这样一改也不算把长孙晟变为降级使用，最多算是降了半级，但权力相比原来却要大得多。

在长孙晟谢恩落座以后，经过大臣们的轮番建议，再综合起来再三商议、考量，最后决定了改革之后的行政制度。

对于行政方面的商议，这次在场的大部人都参与了进来，不像刚才，基本上就是杨松与李靖两人的双簧。

行政方面讨论到最后就是关于各职能部门的分离、合并与新增。

外交厅肯定是撤销并合并进行政厅，变为了礼局；兵局被分到了军事厅；新增三个本门，即礼局、吏局和资局。

其它行政厅下属的职能部门只是进行了一些微调，具体如下

行政厅厅长荀彧，行使行政权。实行行政协商制度。

礼局长孙晟兼副厅长，负责外交、礼教、文化、整顿风俗等文化发展方面。

户局魏冬，负责民政、户籍、人口等民政政务方面。

卫局周泽，负责治安、巡查、缉拿等民事治安纠纷方面。

农局方庆，负责农、林、渔、牧等产业产出方面。

商局冯德，负责商业管理、发展等商业方面。

吏局袁林，负责官吏的升迁掉降、政绩考核、个人评定等中低级官吏的任用贬黜。

驿局袁凯，负责水利、交通、驿站等方面。

工局张玉，负责工业、工程、基建等方面。

资局徐霞客，负责地理信息、不动产、矿产等资源管理开发等方面。

行政厅一共有九个局，但这是在杨松这个君主所在的“朝廷”是这么设置的。

如果是地方行政上，则有了一些的区别。比如文化方面没有了外交权，多了城卫军这半个军事方面的指挥权。

商议完中央的行政制度，接下来就是地方上的行政制度。

“君上，臣建议在现有的镇一级上面新增一个县级。”荀彧马上建议道，他现在是行政厅的首要大臣，他有首先发言的义务。

他解释道“本国现已有四十余万人口，有一个半城，九个镇，两座关隘，两大岛屿，小岛与村更是数以十计。控制的国土面积更是达到两百万平方公里以上，实际利用上的土地却只有不到一万平方公里。”

杨松一听这几个数字，很是惊讶，他可从来没有这么仔细的去算过，他一直以来计算的都只有占领的土地面积，比如五十万平方公里的临海盆地有二十万平方公里的平原。

他暗自计算了一下。天堑关以南的起始之地，自从消灭、赶走了南方原始土著，近两百万平方公里的半岛就全是他的了，在算上刚占领的临海盆地，夏国还真的拥有了两百多万的国土面积。

但是他又回想了一下完全