云中大营帅帐。

吕布大马金刀的坐在主位，帐内众将云集，受此前出塞之战的影响，这使得众将的脸上，俱流露出几分得胜的喜悦神情。

对于武将来说，他们心中所想的事情很简单，只要能率领麾下将士，不断战胜威胁己部势力的敌人，那就是件值得高兴的事情。

可是对吕布来说，他不单单是一名武将，其更多所肩负的责任，是这方势力的领头者。

所以吕布需要为这方势力的未来考虑。

战争，永远只是争霸之路的暴力执行者。

想要在群雄并起的争霸之路中，永远处于顶尖级别的存在，就必须要用政.治的手段来维系。

百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

面对这样一种乱世，倘若一味地只知道穷兵黩武，那距离这方势力衰败的时间，恐怕是没有多远了。

战争永远是政.治的延续。

当然若没有强大的军事力量，想要拥有政.治的主导权，那也是件不可能的事情。

所以依照当前的局势来看，吕布自认为政.治、战争是相辅相成的存在，在己部势力尚未完全成型以前，就必须要优先发展军事力量。

可是反过来说，若想要优先发展军事力量，又必须要确保己部势力，拥有一个稳定的发展环境。

现在吕布要做的，便是补齐此前存在的短板，确保在接下来的动荡时期，能够一直笑到最后。

“诸君，此次对战拓跋鲜卑部大军、塞外各异族势力，你们皆战功卓越，为保我汉室边疆稳定，贡献了属于自己的一份力量。”

“你们在此战中的表现，本侯俱看在眼中，本侯以你们感到骄傲，诸君不愧是我大汉英豪！”

在展开此次扩大会议的真正目的前，吕布就此前所发生的一系列战斗，对帐内众将给予了夸赞和肯定。

面对自家主公的夸赞和肯定，这使得帐内众将的心中，皆涌现出喜悦的情绪，一个个更是面带笑容。

没错。

虽说接连发生的战斗，这塞外异族的确强盛，尤其是最初在这云中之地，所爆发的那场攻防战，拓跋鲜卑部大军，实力强悍异常。

但即便是这样，他们最终还是取得了胜利。

看着众将脸上露出的笑容，吕布接着却道：“但有一点诸君的心中也清楚，现在这塞外之地的局势，绝非此前我们所想象的那么简单。

二十余日的出塞之战，使得我们认识到塞外异族的强大，此前我军之所以能一直获得胜利，那纯粹是因为我军一直都徘徊在，这塞外各异族势力的外围地带。

因为此次我军出塞之战，使得本侯看到了我军麾下的很多不足，虽说目下已经拥有美稷一域，但这远远是不够的。

另我军虽说拥有十三部特种营校，可镇守地方的大军规模不足，若再遇到似云中之战的情况，我军当如何应对？

此番本侯将诸君召集过来，不是为了表彰此前所取得的战绩，最为主要的目的，是想跟诸君一起商讨，我军接下来的发展大计。”

吕布此言一出，让原本面露笑容的众将，一个个俱表现出严肃的神情，似这样的情况，此前他们还真的没有深思过。

但目下自家主公讲明这些，这也使得他们俱陷入到深思之中。

因为吕布的出身，使得他的麾下，所聚拢的谋士、文臣只有贾诩、程昱、满宠三人，而武将却聚拢了一大批。

武盛文衰，是目下吕布麾下的情况，而在此后很长一段时间内，恐会继续保持这样的势头。

所以想要发展麾下势力，就必须要让这些武将，担当起镇守一方的重担，否则吕布只能龟缩在美稷一域。

徐荣站出来道：“主公，经历了这次拓跋鲜卑部，谴派先锋军欲偷袭我汉室边疆一事，末将认为我军的势力，必须要对外完成要地的占据。

单单占据云中一带的要冲之地，并不能确保我军，目下所控地域的稳定，更不能确保我汉