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与此同时，在乾清宫中，朱祁镇正在翻阅陈枢刚刚从辽东发回来的奏报。

主要有八事

一、辽东地方广阔、烟墩数少，贼寇入境兵卒难以第一时间发现防备，乞于要害处增设，以便守望；

二、凡遇声息调遣军马官旗什物，俱令马军附带骑坐行数十里，到时均已困乏，何以御寇乞严加禁约；

三、各处城堡军士月粮于他处关支取，动辄百里，乞令屯军每于秋成之后运赴本处城堡，以便支给；

四、自山海关至宁远卫一路山木阴翳，贼人或时藏伏其中，乞将辽东罪囚量其轻重以伐其木；

五、行在户部招商纳米中，盐商因其额重趋之者少，乞量减升斗、多招中纳，以广储蓄；

六、盐商纳米多贿赂所司、滥恶兼收，军人不蒙实惠，乞差官盘验、以革奸弊；

七、辽东都司勾军官旗年久不回，间有回者多饰虚文，略无人丁到卫，乞严加比较，以杜奸伪；

八、总兵官巫凯、副总兵曹义，各事偏徇不务协和，致使下人难于奉行，乞敕各官同心协虑，以理边务

包括缺少军事建筑、卫所驻军地点不合理、补给运送不便、道路不通、商屯问题、吏治问题、逃卒问题、以及主副将领不和的问题

综上八事，此次辽东战事失利也就不怎么奇怪了

随即，朱祁镇便让张达宣召内阁三位大学士、行在户部尚书、都察院左右都御史、行在兵部尚书、三位国公入宫议事

大约半个时辰后，一众接到宣召的朝廷重臣便齐齐入宫觐见

君臣见礼之后，朱祁镇先给一众朝廷重臣赐座，然后开门见山的道“朕刚刚收到陈枢发回来的奏折，因此便宣众卿入宫商议应当如何处置”

说罢，朱祁镇便将奏折递给躬立在旁的张达“给众卿念一下吧”

没一会儿，张达便将奏折的内容念完，然后朱祁镇开口道“众卿都说一说吧”

杨士奇当先起身道“陛下，前面四事可由内阁、兵部、户部发文着辽东都司和山东布政使司负责，商屯也可着户部酌情降低额度，米粮也可让辽东都司派人检验，唯有后两事较为棘手”

兵部尚书王骥开口道“目前各卫所军中逃卒日盛，迄今已有七十余万，尚还在不断增加”

紧接着，都察院右都御史于谦开口道“启奏陛下，近日有监察御史奏报，下面屡有军官借勾补行贪污之事，只要缴纳十两银子，就可免除此户的勾补之额”

军户出一名丁男赴卫所当兵，称作正军，有其他的子弟称作馀丁或军馀，正军赴卫所，至少需要一名馀丁随行，以助其生活。

一般正军身死，则以户中壮丁补充，但由于军人生活困苦，逃兵甚多。

自洪武初年就有逃兵，到洪武三年十一月，逃亡者多达47986人，因此就有了根补勾补两种方法

根补就是将逃亡的士卒抓回来；

而勾补则是从逃亡士卒的家中另选壮丁补充差额，但勾补扰民又扰官，更有军官借此贪污、迫害百姓，使得乡里间痛苦不堪

而且逃兵有增无减，成效并不大

最终，朱祁镇开口道“这样吧，兵部会同五军都督府商议一下募兵制的事，看看以朝廷现在的情况，若是将两京十三省的卫所全部转为募兵制的话，需要招募多少兵员才足够”

王骥和三位国公同时起身躬身道“臣遵旨”

“最后就是巫凯和曹义不和之事”朱祁镇面色凝重的看向众人，道“军中主副将领不和乃是大忌，更何况辽东还是边镇重地，众卿觉得应当如何处置，是否需要将二人调离”

兵部尚书王骥开口道“陛下，臣觉得只需下旨申斥，敕令二人同心协力、以备边患即可”

杨士奇也赞成道“臣附议巫凯与曹义虽有偏徇，然则只是见解不同，不必将其调离”

“那就这样吧”朱祁镇点了点头“内阁拟旨，敕令二人同心戮力、共御边患，若再有偏徇之事发生，定严惩不贷”

“臣等遵旨”