末叔叔一家人欢天喜地地回去，接下来各种欢庆都不必说。乌林岛的很多人也都给他们赠送了礼物。对赵开阳来说，人们最喜欢的礼物，对他来说最廉价，对别人来说最贵重的，莫过于觉醒药剂也就是烧酒，因此多送了几瓶烧酒给末叔叔一家。

由于基础经济制度发生了改变，由此衍生出了全新的治理模式，乌林岛迫切需要全新的法律制度体系。趁着大家对乌林岛的全新经济制度议论纷纷之际，赵开阳发布了真正的重磅炸弹三大等级基本权利法案。这份法案其实主要是他在东沙堡戍守期间酝酿出来的，当然肯定借鉴了大夏国的治理模式何况赵开阳本人在大夏国就是一个中年人，享受了大夏国社会经济繁荣的很多好处。

因为有别于金色联盟条约的法理逻辑，权利法案提出了全新的权利义务体系，因此被乌林岛及其他赵开阳统治下地区的人民称之为银色大宪章。其主要精神是，赵开阳宣布自己没有全面控制自己属下所有人生产生活的权力，但仍视自己为自己所有统治区域的土地的所有者，相当于大房东，视其他所有人民为自己的租客。唯有在盐泽地区，由于赵开阳承认盐泽的主权属于金色联盟，所以自己只是代管的二房东所以他也要向联盟交租。

赵开阳以自己独到的一系列核心技术传送法阵、人造冰晶石及其形成的雾区、强大的武器装备和工业体系、觉醒药剂等形成的战略优势扩张和维持自己“房东”的地位，并组建军队为麾下人民基础的安全保障不受外来军队或魔族的侵害，并以军力向外争夺生存空间原则上是从魔族手里夺取，当然也包括无人区。作为代价，租客们有义务要向他交租金，也可以称为保护费，租金非常简单，就是谁使用的特定财产多，缴纳的税收就多。由于魔环星拥有空间装备很容易进行隐秘的大规模交易等特殊情况，交易税征收难度很大，因此只能尽量征收财产税和人头税。这所谓的特定财产主要是指不动产，如田庄、牧场、企业、住宅及其衍生出来的股权，知识产权等会带来收入的东西。当下拥有这些产业的人可以说全部都是魔力觉醒者，因此他们实际上就是二房东或三房东，把耕地转租给佃户。普通人也可以向魔力觉醒者承包经营土地或者工厂、店铺独立生产经营，向各自的地主交租。战士有权享受经济收益，但同时负有保证自己名下租客人身和财产安全的义务，并要按照自己的总体财产情况向赵开阳交税。

任何人都享有充分的选择权，可以来去自由，在没有触犯法律的情况下可以任意进出赵开阳统治区，也可以任意选择租客或者房东，房东也可以驱逐不合作的租客，比如赵开阳可以无条件赶走麾下战士或者普通人，有权剥夺自己授予了觉醒药剂的人的魔力强制给他服下消魔药剂，但无权未经公权力审判去剥夺那些自己天生觉醒的人的魔力。

除了外部军事安全之外的其他的公共服务，如教育、医疗、治安、基础设施建设等，建立另一套独立，公开的公共行政机构，租客们自行缴纳另一笔费用，赵开阳原则上不从中收取利益他需要的话可以多收自己那一份租金，当然也不承担相应的责任相应的服务。

这种公共服务的人自然就组成了政府，决定选谁做政府首脑由所有拥有魔力的人一人一票投票决定，普通人没有选举和被选举权他们绝大多数是赤贫的文盲，不是奴隶就是盲流出身，被认为不具有基本判断力，但完全可以用脚投票。这种政府的权力非常有限，本质是一个大号的物业公司，基础的安保、卫生、公共设施维修等方面的基础社会服务，并按照独立核算自负盈亏的方式收取物业费和物业服务，具体怎么操作任由下面的人自己乱搞，肯定会有很多问题产生甚至混乱，但赵开阳概不干涉。理论上可以同时存在不同的物业公司管理不同的社区，自然也就意味着拥有魔力的人可以自己组建物业公司没有魔力的人没有这个能力。理论上一个战士完全靠自己治理自己的田庄也是