1988年，沪海民航进行重大体制改革，实行政企分开，机场和航空公司分营，沪海虹桥机场从同年6月25日起将成为独立的经济实体。为了更好提升沪海虹桥机场的整体经济实力，4月沪海民航和沪海市政府准备出让虹桥机场旁虹桥开发区的31号地块的使用权，总面积约218万平方米，使用期限50年。

当时的沪海市政府第一次出让土地使用权，而且在全国没有先例，对于认定土地出让的方式问题，有的说应该找国有大型企业来协商，有的说应该采用国际上通用的竞拍方式。

认为找国企的是认为虹桥机场这样国之重地，只能让给国内企业，国内民营企业尚在起步状态根本无力接手，只有国企才有能力接手这样的土地开发。认为应该竞拍的是，当前改革开放已经多年，土地出让也应该和国际接轨，不应该搞内幕交易，这样对整个市场经济建设是不利的。

因为国内没有前例，所以有同志翻出民国时期的案例来做参考。沪海市1933年外滩和平饭店地，每平方米540两白银，一两折合115盎司，按1987年8月郎敦市场白银价格每盎司815米刀计算，每平方米地价应为5661米刀。他们准备出让使用权的虹桥开发区的31号地基，面积218万平方米，使用期限50年，土地等级比外滩低二个等级，打两个8折，每平方米地价为3239米刀，即近6500元华夏币。

另一些同志不同意这样的比法，认为那时的经济情况和现在华夏不同，没有太多可比性。他们拿h港的地价来做参考。h港的地价一般占上盖总投资的60100。沪海虹桥开发区的那块31号地基，要求容积率为16，每平方米建筑造价800米刀，总造价10464万米刀，总地价按50计算应为5232万米刀，每平方米地价2400米刀，即4800元华夏币。

大家在这个问题上谁也说服不了谁，“在地价的计算上，我们不主张过低，那将使肥水外流，损害国家利益；但也不主张过高，使用地者无利可图，望而却步，也不利于国家。我建议采用竞拍的方式，以4800华夏币为底价，公开招标价高者得”

领导的话得到了所有人的认可，这样的方式再合适不过了。因此4月沪海市对虹桥开发区31号地块进行公开招标，这是华夏近代历史上第一次以公开招标的形式进行土地出让，为后续土地改革和住宅改革很好的指导。

袁明早就关心着这块土地的招标了，因为这次是最廉价的一次公开招标，等这次招标以后，后面的成交价逐渐上升，形成了日后的地王、标王。而且这块地紧靠虹桥机场，最适合做大型商超联合体，后世这里可是著名的黄金地块虹桥中心地块

3月底刚刚新鲜出炉的金岭第四建工集团也赶了一周的标书，向招标委员会投递的标书。4月头，启元工业园区向金岭第四建工集团注资2亿港币，折合华夏36亿币。这些钱是袁明用来拿地的，走的是启元工业园区的帐户。为此还惊动了申圳市政府，赵佩珊解释说是资加哥国际贸易公司在国内成立了一家合资房地产企业，这是为企业注资。并且保证，挪动的启元工业园区的资金，会很快补上。第二天资加哥国际贸易公司，就在启元工业区的账上补充了2亿港币的资金。就算这样，当时也闹得动静很大，让赵佩珊里里外外跑了很久。

这就是袁明不愿意站到台前的原因，目前的华夏正处在政治思想和市场经济变革的时期，一点点的风吹草动，就会闹得鸡飞狗跳。比如说这一年的蛇口风波，又比如说“4分钱”风波等等。

4月5日虹桥开发区31号地块开标，袁明没有去，只让虎头和唐季尧带着财务赵雅涵去了沪海。他怎么去一个明显一看就是小孩子的人去举牌子别闹了。

不过现场袁明让分身混了进去，参与竞拍的主要是国企和外企在沪海的合资公司，包括两油、槐润集团、大纵、野村花园酒店、匹尔敦公司、环球公司等。

主持人首先介绍了标的地块的情况，以及经济价值，然后感谢了诸位企业参与了投标，最后