随着王莽一条条的指示下达，双流部落立刻进入了拉紧腰带大建设的状态之中，双流部落的原住民们全部都忙活了起来，一些技术型的活目前也只有他们能够做到。

而熊部落的人们也同样没有闲着，根据自己的能力做着不同的事情。

不过在这过程之中，王莽将原本熊部落的人们分割了开来，没有全部聚在一起。

并且将所有的儿童全部集中在了一起，和双流部落之前的儿童合在一起学习。

相比于三观已经基本定型的其他人，这些孩子的可塑性就强了许多，不让他们跟着原本的族人一起，也能够很好的防止他们接受到不好的思想灌输。

三个月后，新建成的村路里，十几个下了工的人围在一起窃窃私语道。

“你们谁知道什么叫村长”一个青壮挠了挠头问道。

“俺听说就和族长一样，咱们都要听他的。”一个消息灵通一点的人犹豫着开口道。

“你这不是胡说嘛，一个部落里面怎么能够有两个族长呢”其他人立刻反驳道“两个族长咱们以后到底听哪一个的嘛。”

“我知道我知道”这个时候一个小孩子挤进了人群里。

“这不是二牛吗怎么今天不上课了”有人认出了这个小孩子。

“二族长说今天放假。”二牛晃悠着小脑袋道。

“听说你们识字，还会写名字，那你给我们俺们说说什么村长吧”

后加入的熊部落人太多，自然没有之前的条件人人学习，所以除了学习的孩童之外，大多数人在分配了姓氏之后却是只会读不会写。

“二族长上课的时候给我们讲过。”二牛背起手学着秦恒授课时的模样道“村长，就是帮助族长大人管理村落的人。”

“咱们这个新村落已经修好了，以后大家都住在这里，如果有什么事的话，族长不在这里，就可以找村长。”

“我听说村长要从他们老部落的人里面选，那对咱们岂不是偏心”人群中有人开口道“俺服族长，凭啥服他管”

“就是就是。”人群中其他人也附和道。

两个部落的人以后是混居在一起的，但是村长是有老部落里面的人选出来的，这些熊部落的人担心拉偏架也不是没有道理。

“二族长说了，村长要能够识字，咱们熊部落的人不识字，所以不能当村长。”二牛说着叉起了腰道“二族长还说了，以后俺学会了字，长大了也能当村长。”

“凭啥只有识字的才能当村长咱们以前的族长也不识字，不照样能处理大家的事情”还是有人不服气的反驳道。

“可是不识字是看不懂法律的。”二牛不知道这些人心里的顾虑，不过还是按照自己知道的解释道。

“啥是法律”有人不解的道。

“法律法律”这下倒是难住了二牛，他只是从秦恒的口中知道有这么一个词，具体的他哪里知道。

“法律就是规矩。”这时人群外响起了一个声音“就是公平的规矩，不管是谁当村长，都要按照规矩行事，不能偏袒谁，也不能压迫谁。”

众人一回头，立刻吓了一跳，急忙行礼道“族长”

这些人刚才所说的不过是发发牢骚，心中对双流部落的老人们不满，那里敢让王莽听到。

毕竟虽然他们现在也是双流部落的一员，但大家还是明白什么是亲疏有别。

“我知道大家心里有顾虑，不过法律就是来保护大家的。”王莽微微一笑继续开口道“就像如果有人打架，根据法律，便要各打三十棍。”

“而若是几个人打一个人，那几个人就要按照法律来惩罚。”

“无论是谁当村长，发生了事情，他都要按照法律上来处理，谁错了惩罚谁，所以大家不用担心受到排挤。”

王莽耐心的给在场的所有人解释起来，毕竟不管是村长还是法律，都是以后重要的一环，不能让这些人产生误解，尤其这些人还占据了部落一大半的数量。

而王莽让秦恒所准备的第一版法律，其实非常的简陋，其内的规定只有寥