河下面的十二个乡镇，除了城关镇和县城附近的几个乡镇外，那些山区的乡镇，情况大同小异，基本上是没有工业基础，山多地少，老百姓的生活都十分清苦。但有一样是，那里都是种植药材的好地方，但听完胡振军和赵伟的汇报，陈宁没有过多的评价，只是到了附近的几个行政村去看了一看，那些山民的生活确实是十分清苦的。
下午又马不停蹄地去了黄泽乡，接下去几天，陈宁基本跑遍了新是交通的落后和缺乏销售渠道制约着当地农业经济的发展。
每天晚上回到招待所，邓六春都会把陈宁需要的资料和文件送过来，县委招待所201室的灯光每天晚上很晚都还亮着。
陈宁看完了县政府对乡乡通公路建设的方案和进展情况，明阳市政府下拨一亿元，新河县政府自筹五千万元，对新河境内的公路进行乡乡通的建设，所谓乡乡通顾名思义就是每个乡镇都有公路进行连接，总建设里程达到二百二十公里，分三年全部完工。
令陈宁感到愤怒的是，县政府没有进行招标，直接把这个涉及金额达一点五亿的公路建设工程承包给了一家叫恒元建设的市政公司，而陈宁经过的那条粗制滥造，严重偷工减料的通往竖新的道路在今年年初竣工后竟然顺利验收了。看来里面肯定有猫腻。
“三年建设完成乡乡通公路，太久了”，陈宁坐在椅子上嘴里喃喃的说着，而且建设质量完全不达标。要致富，先修路。陈宁决定新河的工作就从乡乡通公路入手。但眼前摆在陈宁面前的是县长钱新林的问题。这个新河土生土长的，从村支书到乡长再到县长的高新林在新河是根深蒂固，弄不好就会被高新林给架空，虽然陈宁上面有胡光明这个市委副书记给他撑腰，但胡光明也是新到任的，在市委的话语权究竟有多少，还不得而知，不到万不得已陈宁不想去找胡光明。自己下来前，高部长曾经表示会安排高晋出任新河县的副县长，但到目前为止还没有到任，如果高晋在的话，陈宁的工作要好做很多，毕竟有个自己信任的人，但到目前为止，除了个县委办主任邓六春差强人意外，别人陈宁都还不了解，还不知道什么人能用，什么人不能用。这是目前困扰陈宁的最大问题。
在下乡考察完的第二天，陈宁走进自己的办公室，刚坐下来，桌上的电话就响了，陈宁接起电话。
“陈书记，我是国清，您下乡考察结束了？”电话里传来了主管党群工作的县委副书记徐国清的声音。
陈宁的脸色露出了一丝微笑，自己现在正是等着班子里人站队，这个徐国清是第一个打电话来的，陈宁倒想听听这个县委第三把手的态度是怎样的。对着电话里的徐国清说道：“原来是徐书记啊，下乡考察结束了，有事？”
徐国清现在也是满肚子的怨气，他是从外县调到新河来的，虽说是党群书记，但对县里主要对人事任命都插不上手，县政府职能部门的人事基本上由钱新林说了算，自己也曾争过，但自己一个外来的，怎能争得过一个土生土长的县长呢？而这次新任县委书记陈宁上任后，钱新林竟然把他们县政府推举的几个只职能部门主要领导的名单塞给了组织部，而组织部长杨百春又和钱新林是一个鼻孔出气的，他把这些人的名单往徐国清那儿一送。以前，钱新林推举职能部门领导时，一般都是和老书记通气一下，然后拿到常委会上讨论通过。但这次却先交到组织部，然后要自己交给陈宁，肯定是新来的县委书记陈宁年轻气盛，钱新林已经在陈宁面前碰过钉子了，随后通过组织部把这个烫手的山芋扔给自己。但自己不接又不行，按照组织原则，组织部酝酿名单，交党群书记拿意见，然后报县委书记同意，再上常委会讨论通过。所以，徐国清只好硬着头皮向陈宁汇报。
“陈书记，您现在有空吗？我想向您汇报工作。”
“你现在过来吧。”
“好的，陈书记，我马上过来。”徐国清放下电话，拿着手中的名单朝陈宁办公室走去。
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