西林宾馆，杨斌和烟厂负责人在门口等候袁自立夫妇，袁自立略为考虑之后，没有约易国军，易国军耽误了几天，看见袁自立办好了事情，早就开溜，回南方做生意去了。（)再说了，自己的很多关系，还是不要暴露的好。
袁自立最近好几天没有和程蔚蝶联系，不过，袁自立的所有行踪，程蔚蝶都知道，父亲嘱托她，不要打扰袁自立，再次见到袁自立，得知袁自立为了卷烟指标，想出的办法后，程蔚蝶又好气又好笑，她心疼袁自立，程蔚蝶告诉袁自立，市政协组织了考察，4月底出发，到南方一带，程蔚蝶准备顺便去看看袁自梅，当然，袁自立的信封，被她没收了，单位的集资房已经开始修建了，现在正是需要钱的时候。得知银行卡里面有100万元钱的时候，程蔚蝶的手有些颤抖。
4月28日，国家计委、国家烟草总公司关于同意西山省卷烟指标调整计划报告的决定传真到了宣施县政府，宣施县烟厂卷烟生产指标调整为10万大箱，传真到的当天，烟厂召开了全厂干部职工大会，邀请县委、县政府的领导参加，传达了这一消息。本来人心惶惶的烟厂，迅速稳定，指标增加，不仅意味着烟厂干部职工的饭碗保住了，还意味着他们要增加收入。一度受到波及的其他产业，马上开始复苏，比如说纸箱厂，主要就是依靠为烟厂生产纸箱维持，现在，烟厂要扩大生产量，他们也准备再购进机器，扩大生产量。
袁自立独自在省城为烟厂争取指标的消息很快传开了，百姓将袁自立传的神乎其神，甚至说袁自立在中央有关系，搬动了国务院领导，袁自立听到这些传闻后，付之一笑。
因为烟厂的事情，宣施县的人事调整推迟了，当烟厂遇见困境的时候，县委无心考虑人事调整问题，现在，烟厂的事情解决了，就涉及到人事调整了。人事调整历来是敏感的话题，每年的3月到4月，县委大院就很热闹，许多的县直单位、乡镇的负责人前来汇报工作，探听风声，谁都关心自己的前途。
袁自立早就在考虑这个问题了，必须要有一帮信得过、办事有力的下属，几个重要的职能部门，计委的胡安奇还不错，财政局局长年纪大了，银行自己管不了，特别是政府办主任余智，袁自立逐渐看出了问题，余智办事不踏实，或许是做了很多年的办公室主任，他已经有了县领导的作风，很多事情都是安排下面的人做，问到情况的时候，也是要下面的人汇报，这样的办公室主任，不能跟上袁自立的步伐。
杨斌已经和袁自立私下里谈过，表示政府几个重要的职能部门，尊重袁自立的意见。
首先找到袁自立的是周义海，周义海已经在柳河镇工作6年了，早就想着调整位置了，这两年，他一直在活动，没有什么效果，太差的县直部门，周义海是不愿意去的。熊开胜也找了袁自立，马上就是40岁了，还是副书记，也想着动一动，熊开胜的要求不高，能够进入县城就满足了，杨本富、金广军、黄林等都拜访了袁自立，虽然没有说什么，其中的意思，袁自立明白，几个县直部门的负责人，也来汇报了工作。
袁自立心目中已经有了大概的想法，周义海和他的关系不错，有能力，可以出任财政局局长，最难办的是熊开胜，熊开胜是袁自立心目中理想的政府办公室主任，可是，熊开胜目前是柳河镇的副书记，突然提拔到政府办公室主任位置上，会不会有什么不好的反映，柳河镇是大镇，财政收入一直位居宣施县前列，同样不能有闪失，袁自立有意让黄林出任镇长，张东涛出任副书记，这两个人都很踏实，是干事的人，他们都是柳河镇本地人，易于开展工作。至于余智的去向问题，这是杨斌考虑的事情，袁自立也有自己的想法，余智马上就是50岁了，可以安排到人大或者是政协，出任副职，不过，这需要得到市委的批准。
考虑了两天之后，袁自立下定了决心，政府以后还有很多事情需要办理，在人员问题上，不能犹豫，看准了，就调整，万一不行