说它是违章建筑的标本，不如说它是政府无能的见证。因为“二流子”的违章建筑没有拆除，善良百姓都跟着他比照。本来要遏制下去的违章建筑又重新抬头了。他们不跟别人比，只跟“二流子”比。人家说了，人不能太善良，以前那些胆小怕事的老百姓有了违章建筑，政府让拆除就自动拆除了。可遇到“二流子”这种人，有势力，有关系，还有不要命的硬功夫，你政府就奈何不了他？几年下来，类似的违章建筑就越来越多，越来越乱。他们在建造的时候就把话说在前头了：谁有胆量拆除“二流子”的房子，哪怕只动他一块砖瓦，我们就跟着自动拆除。这也就说明政府还有点能耐。最近两年时间，违章建筑的势头疯狂了，凡是临街的房屋，要么在前面搭上小棚子，要么在前面临时建起一个小店面，城建委置若罔闻。
现在，李光明不得不把清理违章建筑的事提到议事日程上了。李光明担任了多年的城建委主任，看着近几年来的违章建筑的势头越来越猛，已经影响到城市的形象了，偏偏市政府分管领导身体不好，今年，袁自立分管城市建设，已经提出过几次这个问题了，李光明感觉到了危机。清理违章建筑，本来属于政府系列的事，可事情非同小可，涉及面大，就只好拿到市委常委会上来研究。淮扬市的行政区划方案，国务院已经通过了，整个淮扬市区，划分为三个区，分别是淮杨区、淮安区和开发区，清理违章建筑，应该是区政府具体动手，不过，目前的态势，区政府已经无法控制了，每个区都有违章建筑，需要市委市政府协调，市委和市政府领导无奈，被推到了一线。
钱长江确定了基本思路，必须要确定一个基本方案，定下一个基本调子，还要成立一个班子，协调动作，统一指挥。所以，成立违章建筑拆除专项治理领导小组，清理违章建筑，是市政府的事情，所以，赵天然同志担任组长，袁自立同志担任副组长。赵天然同志工作繁忙，就由袁自立负责全权指挥。
袁自立没想到要把这个艰巨任务压在他肩上。当初在小范围讨论这事时，袁自立就说过，自己的主要精力，还是在农业发展方面，城镇建设，是市政府的工作，钱长江也是认同的，没有想到，现在，居然有这么大任务来了。袁自立不好提出什么其他说法，这是在常委会上面，况且，赵天然也不可能真的负责这样的事情，市委书记和市长，都是需要在二线的。袁自立心里憋了一股气。他觉得钱长江的如意算盘打得真不错，这事的后果是明摆着的，如果这事得罪了人，搞得不可收拾，袁自立就是直接责任人，现在的社会形势，并不是一派大好，很多的百姓，对领导干部有着很不好的看法，所以，领导决策或者是做什么事情的时候，畏首畏尾；如果这事有了功劳，便是钱长江的荣耀，而且，城市发展的速度会明显加快。这也太耍滑头了。
“清理违章建筑，本来是区政府的事情，现在，市委市政府专题研究，说明事态已经非常严重了，淮扬市的经济发展，逐步在走上快车道，这个时候，城市面貌，就是一张名片，如果不解决违章建筑的问题，外来的客商和客人，会失去信心，我看，我就不担任这个组长了，龙副市长身体一直不好，前几天到省城住院去了，这件事情，就由袁书记具体负责办理吧，清理违章建筑，是一件难事、苦事，得罪人的事情，钱书记，我考虑，袁书记如果有什么要求，尽管提出来。”
“嗯，赵市长的意见很中肯，袁书记，你有什么要求，可以在常委会上面提出来，我看，领导小组组长就是袁书记了。”
“搞违章建筑，是一件大事，我考虑，是不是等龙市长身体好一些了，出面来做这件事情，我从一边协助，钱书记、赵市长，我不是想推卸责任，如今，我的主要精力，都在农业农村工作上面。”
“袁书记，这件事情，我们已经仔细考虑过了，还是你负责，龙市长身体不好，也不是一天两天的事情了，大家都知道的，清理违