是一个幼稚的政治家，这个世界不可能完全的朗朗乾坤，更不可能永远都是政治清明，刘大柱不是第一次出问题了，袁自立在第一次第二次都采取了宽容的态度，这一点洪光发是明白的，如果说袁自立想要对付刘大柱早就下手了，不用急于这一会，可是为什么这一次面对医改资金的挪用，袁自立发了这么大的火，很显然袁自立已经对刘大柱这种态度产生了意见，这种意见不仅仅是上位者对下位者的一种震慑，更加是党内官员对其他官员的一种监督。
就在这个时候，洪光发得到了一个消息，袁自立将要去天南市下辖的一个县去视察，主要是针对当地的轻工业进行调研。
南方省的重工业很是发达，但是在轻工上面还有一定的欠缺，袁自立作为省长，下去县里说起来也不算太让人大跌眼镜，但是在这种关键的时刻，袁自立要离开省里，不由得不让人浮想联翩，天南的工作现在还没有终结，花都市的工作也没有太大的进展，如果涉案人员不交代，诈骗这个罪名就算不上，而且依靠刘大柱的关系想要把这件事情搞定，算不上太大的难度。
洪光发给袁自立的秘书徐义玺打电话确定了这个消息，袁自立的确是要下去，而且时间已经定了，就在明天，省里主管工业的本来是包晨波，但是得到消息说袁自立只是带了刘副省长，洪光发就感觉事情远远没有自己想象的那么简单，别的不说，这个带的人明显很不对调。
洪光发突然想到一件事情，中纪委的人就在昨天下午已经到达了南方省，是袁自立亲自去接待的，说是中纪委，其实包含了中组部和中纪委的两方人马，昨天到达南方省的时候，袁自立把一些材料直接给中纪委常委龙在明提交了，这些材料只是一方面，剩下的材料需要省纪委书记柴邵去搞定，袁自立没有打算深入的参与。
看了一些材料之后，龙在明已经相当震惊了，这次本来下来是先进行调查工作的，可是刚刚到南方省就得到了这些当头棒喝的资料，龙在明当时拉着袁自立：“袁省长，这些情况怎么现在才通知我们，很被动啊。”
龙在明所说的被动无疑就一个意思，这次本来是进行调查工作的，如果要进行双规的话，明显是准备不够充分的，面对省部级的官员，中纪委在工作的时候也是要相当谨慎的，于是接下来很快就开始了两方面的争论，作为胡明江一方的意思，立刻对包晨波进行双规，当然了这件事情是需要向中纪委副书记请示的，就目前而言纪委双规也是有了严格的要求，已掌握其严重违纪事实及证据，具备给予撤销党内职务处分的条件，但仍有重要问题需要深入调查的；涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的；重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的，具有这些条件之一的才可以提起双规。
包晨波而言无疑具备了这样一个条件，但是对于另外一方的意见，包晨波的问题上面暂时只是一方提供的材料和调查线索，省纪委在包晨波的个人问题上有一定的参与权，却不具备决策权，所以对于包晨波的问题，省纪委提供的材料还需要中纪委进行核实，对于这样的意见龙在明表现的不是很高兴，这些人明显是针对袁自立才说出这样一番话的。
龙在明立刻打电话请示了中纪委副书记，让他感到很高兴的是，双规的申请得到了批复。
包晨波在看到柴邵的时候脸都绿了，如果不是现在年纪大了，他恐怕打人的想法都有。
“7号文件”和“28号文件”首次对“双规”时限做出约束，即“不得超过案件调查时限”。据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》，案件调查时限为三个月，必要时可延长一个月。办案不得对被调查人打骂体罚。也就是说如果在三个月的时间内调查不出来有效的证据，就要放人，但是很多官员都清楚一件事情，这种事情不可能发生，一般规定三个月，但是最多的能够撑到一个月就算好的了，