旗鱼潜艇内。
贝尔芬格平静的翻看着西海的情报，接触妮可?罗宾，不过是一步闲棋。
棋子已经落下，日后自然会开花结果。
现在贝尔芬格也要行动了。
王高的推进城战略，进行得非常顺利，而南海的黑礁列岛基地，也在逐步发展之中。
由于西海是王高的故乡——花之国所在区域，他对于这里的关注度，也高于其他三个海域。
说起西海，这是一个民风彪悍的海域，甚至比起北海，也不遑多让。
这里有独特的黑手党文化，西海的各个岛屿、王国之中，黑手党基本遍地都是，甚至可以霸占一方。
比如后来的超新星——卡彭?贝基，现在就是西海五大黑手党家族之一的卡彭家族成员，现在的卡彭?贝基已经二十多岁了。
除此之外，红发香克斯也是西海人，还有奥哈拉这个学者之岛，还有西海的巨人王国（并不是艾尔巴夫）。
另外，就是非常著名的花之国。
花之国之所以在西海非常出名，并不是因为其独特的文化。
毕竟在这个以岛国为主的世界，由于地理隔绝的影响，各个岛屿之间的文化都千奇百怪。
其出名的原因，是因为其强大的实力。
要知道，花之国的半官方海贼团“八宝水军”，可不仅仅是一个海贼团，而是由八个海贼团组成的。
八宝水军包括，一宝到八宝，青椒是八宝水军的现任栋梁，而且青椒在其中的实力，其实并不算最强大。
青椒的实力，按照他可以从卡普手上活下来的表现，实力至少是准大将级别的存在。
这可不是在开玩笑。
要知道青椒被卡普击败的时候，卡普年龄是48岁左右，那可是巅峰时期，可以追着罗杰海贼团到处跑的存在。
而就算是巅峰时期的卡普，仍然没有留下青椒，青椒又在八宝之中，仅仅是处于中流的存在。
由此可见，花之国的实力是多么强大了，至少在西海这个黑手党横行的海域中，花之国境内是不存在外部黑手党的。
西海黑手党的五大家族，也很少进入花之国，主要是八宝水军太过于强大，甚至连世界政府都不得不默认其存在，海军也只能选择睁一只眼闭一只眼。
王高和王直俩人，就是出生于五宝水军的属地，其中王直还是五宝水军的第15代栋梁，后来去了新世界，又加入了洛克斯海贼团后，才卸任了栋梁之位。
从栋梁的继承代数，其实也可以看出八宝水军，一开始并不是就有八个海贼团的。
而是花之国为了增强本身的实力，不断招安实力强大的海贼，然后这些海贼团又一代代继承下来，逐步形成了现如今的八宝水军。
当然，凡事有利有弊。
八宝水军之间，也不是团结一致的，特别是随着前几年的辽州叛乱后，八宝水军内部之间的裂痕，正在进一步扩大着。
不过此时的贝尔芬格，距离花之国还有很长距离，奥哈拉岛与花之国距离，足足有4.2万公里左右，基本是天南地北。
距离奥哈拉岛最近的王国，是克里夫王国，以及十几个自由岛。
所谓的自由岛，就是那种没有资格成为国家，又相对独立的有人岛屿，这些自由岛，要么依附于附近的大国，要么只能靠自己。
自由岛的形成原因，在于海洋面积广阔，如果周围没有太多岛屿，在交通不方便的这个时代，就很容易形成相对独立的海岛城邦。
这也是没有办法的事情，毕竟蓝海星的主要交通工具是风力帆船，出门全靠浪的情况下，距离太过于遥远，又没有什么战略资源战略位置的岛屿，管理起来，性价比太低。
如果要求直辖管理，不仅仅成本非常大，还很难长期保持统治，毕竟一两代人的忠诚，还可以保证，但是超过三代之后，就很难保证了。
而且世界政府也不愿意看到，超强的加盟国出现，比如当年短暂统一北海的杰尔马66，也仅仅维持了66天的统治。
要是说世界政府没有从中作梗，那基本是不可能的。
这么多年来，世界政府一直执行