“唯一帝皇”的执政期可以划分为四个阶段，如果评价每个阶段的特点，一般人会用“不错”、“还行”、“糟糕”和“没法看”这四个词进行回答。
江后主时代的经济奇迹一直延续到刘帝十一年，漂亮的经济数据晃花了帝国民众的眸目。
江先主在位的时候，各个城镇和乡村生产出来的物品要大部分上交，朝廷对民众实施一套还算公平的配给制。
大部分好处被江先主拿去讨好贵族、官僚、国营企业职工、军队，余下部分就拿出来补贴物价，确保其他人能维持生活。
这套全包式福利体系很好的稳定了帝国，贫穷的农民对朝廷微小的赏赐非常感激，他们天天和村庄里的基层官僚打交道，这些人总是宣传江先主英明神武的事迹，形成一种宗教般的文化氛围。
帝国民众很喜欢这套制度，朝廷严格控制旅游以外的人口流动，大部分人看不到外面的世界，他们在各自的聚居地里不会察觉到贫富差距。缺乏竞争力的大多数人被捆绑在固定岗位上，平等和尊严就得到保障。
山区里避世的农民大多热情好客，他们为自己的身份感到自豪，进城打工的农民工却会因为微薄的薪水发愁和惭愧，种种事实证明了江先主的先见之明。
人口增长和官僚机构的膨胀导致这套体系变得难以维持。国营企业和公有农庄在生产上效率低下，朝廷在上面花费的补贴就是一个天文数字。
江氏王朝的权力基础在于针对东都市民、国企工人和军队的福利收买，皇帝宁可得罪边境上的兽人也不敢轻易削减这些人的福利。江后主决定在经济上进行松绑，允许市场调节经济。
对外贸易和朝廷的高额投资促使帝国迎来经济奇迹，高速发展最初让社会的各个阶层都享受到好处。
魔鬼就藏在细节当中，经济繁荣无情放大了贫富差距和地域差异，刘帝时代普通工人的工资水平基本没有多大增长，富人的财富却井喷式增长。
坐稳皇位的刘帝在私下里说过这样一句话。
“改什么革呀，现在不就很好吗？”
富裕起来的民众产生了某些不合时宜的想法，他们甚至想约束君主权力，刘帝对此大发牢骚。
“我让穷人吃饱喝足，大部分年轻人可以上大学，老人有了养老金，生意人不必担心家产被充公，为什么他们越来越不喜欢我？就业、税收和通胀这三只‘兔子’都被我抓住了，没几个人能做到这些。古人说‘温饱思**’，我看现在是‘温饱思权欲’了。”
郑文和提出倒退到江先主时代的体制已经不太可能，所以要走中间路线来巩固王朝。宰相觉得刘善进应当把自己包装成一个无所不能的“大帝”，创造出一种超人形象，这样就能获得足够的合法性。
悬挂天子肖像和在公共场合塑立雕像的诏令施行天下，朝廷还专门出台《圣像法》对塑像一事进行具体规范。
这项法案中规定天子圣像应当充分显示慈祥、雍容的神貌，雕像的面容应当将大仁、大智、大勇、坚毅、乐观五种美德蕴含在内，表情要显得至诚、仁德、愉快、生动。如果铜像的神态采用自然立姿，必须给人以挺拔、舒适、栩栩如生的观感。铜像的服装应以龙袍或江帝服为主，天子的眼神必须深邃有力。
朝廷印发了上千万张关于刘帝的宣传画，画作里的“唯一帝皇”总是和两位先帝一起出场，这无疑是在向世人宣示天子对于这个王朝无可辩驳的继承权。
雕像台座的高度不得低于两公尺，台座表面应采用大理石或花岗石镶嵌，正面应统一镌刻“唯一帝皇圣像”等醒目字眼。台座的几个侧面用来展示天子的墨宝、语录或雕刻纪念刘帝卓越功勋的浮雕。军事机关和学校在塑建铜像时可以采用刘帝跃马扬鞭的雄姿，安放在室内的圣像则能采用坐姿或半身像，此类半身像的高度应塑至上装第三颗钮扣处。
东都“神朝广场”上立起一尊高达十五米的刘帝雕像，雕像的底部安装有能够随着太阳方向转动的基座，“刘帝”的正面能永远对准悬挂在