东汉末年，黄巾之始，天下大乱，有潘临、彭绮、彭式、费栈、祖郎、严白虎、金奇、毛甘、黄乱等诸多地方割据势力，因社会动荡，或者不纳王租而占山为王，被统称为山越
山越居于山中，不事生产，强掳抢掠，为祸甚大。
历史上赤壁之战爆发之始，孙权曾言给予周瑜精兵五万但最后只给予了三万，何也？
是孙权不信任周瑜吗？
事实上是因为山越作乱后方，迫不得已之下只能命大将再领精兵，征讨之！
不仅如此，还有其他的例子
建安八年，孙权西征黄祖，正待破城之时，山越复起，严重威胁孙吴后方，迫使孙权撤兵。
但万物有利亦有弊，只看统治者如何应用。历史上孙吴政权为了征服山越付出了极大的努力。
建安二十二年，陆逊建议孙权，克敌定乱非众不济，而山越依阻深地，心腹未平，难以图远。于是命陆逊征讨会稽、丹阳、新都三郡的山越，将俘获之人强者为兵，羸者补为民户，得精卒数万人。吴嘉禾三年（234年），孙权拜诸葛恪为抚越将军，领丹阳太守。恪移书相邻四郡，令各保疆界，然后分兵扼诸险要之地，将山越分割包围。只修缮藩篱，不与交锋。待其谷物将熟，纵兵狂刈，以饥饿迫使山越出山求活。诸葛恪将其中精壮四万人选为兵士，余者迁至平地充作编户
经孙吴数十年的残酷征讨，江南绝大部分山越被迫出山，徙至平原地区，一部分用以补充兵源，一部分成为编户，调其租赋，或为私家佃客
事实证明，只要策略得当，山越之民亦可化为孙权争雄天下的动力。
眼见周瑜如此，孙权更是迫不及待的准备倾听周瑜的高见。
主公！
周瑜再次行礼道：
山越作乱于郡县，其本质上依然是山中缺乏粮食，迫不得已而为之的决定。因此征服山越，不能一味的武力征讨，关键在于恩威并施。
我们可以发放公文给四郡所辖属县的长官，命令各郡严守疆界，严肃法纪，已归顺的山民，一律设屯聚居。随后，调集各路将领，派兵据守险要峪口，修筑围困工事，不与山越交兵，又令士兵全部抢收田野成熟的稻谷。
同时我们应该给各县县令下令：山民扬弃恶习，接受教化，应当安抚。迁到外县的山民，官府不得随便怀疑，加以拘禁。
这样一来，山民周遗，过去横暴为恶，如今困迫无路，只好出山
只要加以伸以仁德，必能永除山越
所以依瑜之见，对于南方作乱的山越，他们反常地聚集于一起，若是我们可以聚而歼之，必可一劳永逸。
公瑾的意思是，在孤北征庐江之际，不顾南方局势，尚不处理，引蛇出洞，寻而击之
孙权沉吟道。
主公，所言甚是。
周瑜踱步大堂，缓缓道：
南方山脉纵横，若我江东以大军讨之，山越必将进山避我军队，恐为旷日持久之战，唯有主公领兵北征庐江之际，后防空虚，山越方肯倾巢而出。
不待孙权回复，张昭便质疑道：
建威中郎将之言，属实冒险，若山越攻破会稽，则我江东便生灵涂炭。
周瑜听到张昭的质疑，也不再争执，毕竟此真乃冒险之策，收入总是风险于成正比，便最后向孙权建言道：
山越倾巢而出虽为危机，亦为时机，山越虽人多势众，然其缺乏粮草，主公可遣一员上将，绕其后方，乱其粮道，亦有可取之机。
至于如何决断，我等唯主公马首是瞻！
言罢，周瑜便应声回列，闭目养神，静候命令。
群臣亦不再多言，等候吴侯孙权的最终决策。
孙权思虑良久，迟迟不能下决断，蓦然间他想到了曹操，未来的天下第一诸侯，大汉十三州有其九的北方霸主，心神所动，已有决断。
昔日公瑾追随先君创业江东，何其难也！今孤继承兄长之志，当提兵北上，拯救天子，匡扶汉室，成五霸之基业，何惧山越蛮夷也！
孤便依公瑾之策，不日提兵北上，遣一上将乱山越粮道，待北方事毕，吞灭山越！
至于