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第二十一章察举、辟制改革


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“臣拜见国家!”诸葛亮入殿恭拜道。
刘禅正坐于御案前,边示意其免礼落座,边打量着诸葛亮,发现其相比南征回来之时,面色红润,人也显得更加精神。
刘禅目光回收,温声说道:“相父数日不见, 气色见好,南征还是实属辛劳。”
“谢陛下关怀!”诸葛亮拱手行礼,直腰说道:“今南中已定,臣以为可以与陛下谈及两年前西归大江事。请陛下屏蔽左右!”
刘禅听闻后,正襟危坐,面色凝重。西归长江事,是指自己从永安回成都路上,独自与诸葛亮在船舱中谈过变法一事。当初为了国内稳定考虑, 只敢缓缓对内地郡县中兵权、人事权缓缓收回, 不敢有其他动作,更是为安抚民心而为。
如今南中已定,朝野稳固,巴、蜀二地众数郡兵权、人事任免权渐渐回收,或许可以进一步深入变法。
刘禅深呼吸后,知道事情重要程度,沉声道:“殿内所有人退下,黄皓紧闭大门。”
“嘭!”大门紧闭,殿中侍人鱼贯而出。
“相父无外人,只有你我二人,相父可上前。”刘禅邀诸葛亮上阶以对。
诸葛亮提起下裳,缓步上阶,跪坐案前与刘禅面视。
瞄着刘禅,诸葛亮用两指轻点御案, 缓缓说道:“臣以为目前可改察举、辟此二制度。”
刘禅没有着急回答, 而是从脑中搜索关于察举、辟制度。
察举制确立于西汉武帝, 武帝在董仲舒的建议下, 命所有大汉二千石以上官吏, 下达举贤指标,此乃“举”。指标中要求举荐人必须以‘四科’为标准审查其人水平上荐,若被中央发现被举荐者不符合要求,中央会对举荐者的处罚,此乃“察”。
察举制是以地方发动自下而上的选拔方式,虽然使得中央人才储备增加,但是却对中央集权造成削弱作用。而且对于举荐标准有二,一为“孝”,即“谓善事父母”;一为“廉”,即“谓清洁廉隅”,此乃孝廉由来。
言辟制,须知征、辟制。其一是皇帝征聘社会知名人士叫“征”;其二是三公以下高级官吏聘布衣为自己幕僚属官叫“辟”。所谓“征、辟”。
刘禅沉吟片刻道:“不知相父准备如何改之。”
诸葛亮从袖口处掏出巾帛递给刘禅,刘禅摊开巾帛翻阅,却见其上写道:“复左雄阳嘉新制之议(注1)……。”
刘禅看完,脸上虽然平静,但心中波涛汹涌。左雄曾在东汉顺帝时提出改察举制,在察举制中央面试中加入考试制度, 同时将四科变可两科(专用儒学、文吏), 更加注重务实。
东汉在实行左雄改制后,官吏氛围确实大大好转, 但这次改革,也就很快失败了;黄琼任职后,将二科重新变为四科。
刘禅注视着诸葛亮儒雅的脸庞,身子微微向前,低声说道:“相父欲将四科恢复二科,善也!就是不知蜀中士族反应如何?”
诸葛亮轻扬嘴角,低声说道:“蜀中士族有分大士族、小士族,我等拉拢中小士族,其大士族可征辟入武担学宫。如此一来,虽大士族之人,心中不满,但亦不会作乱。”
刘禅听闻后略作沉思,微眯眼睛说道:“朕以为郡国二十万以上方有举孝廉一人,甚为可惜,不如可将每五万人举荐孝廉入成都应试后再许以面试。中央筛选淘汰,淘汰者,来年复考。至于大士族可不理会,如此我大汉拉拢益州中小士族之心,其大士族有何可惧,况且武担学宫,朕期望甚大。”
诸葛亮点头赞同,缓缓说道:“陛下此言善也,但臣以为孝廉若太多人有之,我大汉如何有足够官职以待(孝廉预备官吏)?”
刘禅听闻诸葛亮相问,微微一笑,他如何不知这样会造成孝廉泛滥,因为其目的就是如此。
刘禅没有直面回答,而是沉声说道:“相父,朕以为天下之人皆可为大汉官吏,在朕看来孝廉还不够多,朕想让天下士子皆有资格可以考取大汉官吏,这样日后方不复有袁绍四世三公之辈。而且孝廉越多,朕想其筛选而出的顶尖之士必然也多。”
诸葛亮听闻后


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