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第722章 议会初鸣新旧交融（第1页）

加冕典礼的狂欢持续了三日。永宁城几乎夜夜灯火通明，酒香飘满长街，各族歌舞轮番上演，百姓脸上洋溢着对新纪元的憧憬与好奇。

但第四日清晨，当第一缕阳光照进联邦议会大殿那环形穹顶时，所有的喧嚣都被隔绝在外。殿内弥漫着一种截然不同的、紧绷而务实的气氛。

环形议事桌旁，座位已按照议席分配方案排定。大晟与离国的议员各占一侧，但并非严格对立，而是交错落座——这是南宫瑾坚持的布置，旨在打破国别壁垒，促进基于议题的联盟。

议员们陆续入场。他们中有两国朝廷选派的资深官员，有各地推举的士绅代表，有因在联邦筹备中贡献突出而获特别席位的商界领袖（如楚瑜）、技术专家（如工部几位大匠），甚至还有两位因在边疆调解冲突有功而获邀的部族长老。

服饰各异，口音纷杂。有大晟官员宽袍博带，有离国贵族服饰简洁，有西境代表皮裘裹身，有南疆来人纹面彩衣。彼此打量，好奇，审视，警惕。

辰时正，钟鸣。

环形议事桌正北的主位后方，那扇镶嵌着联邦星辰徽记的大门缓缓打开。

南宫瑾步入。

他已换下加冕时的隆重冕袍，穿了一身较为简练的深蓝色常服，依然绣着星辰纹样，但去除了大部分装饰。星辰冕冠也未戴，只用一支朴素的玉簪束。唯有腰间佩戴着父母所赠的三样佩饰，以及那枚象征共主权柄的玉佩。

“共主陛下驾到——”司仪官唱道。

全体议员起身，躬身行礼。动作不算完全整齐，甚至有些生疏，但态度尚算恭敬。

“诸卿请坐。”南宫瑾在主位落座，声音平静，“联邦议会第一次正式会议，开始。”

没有冗长的开场白。他直接示意司仪官宣读今日议程。

“第一项：审议《联邦边境贸易市设置与管理暂行条例》草案。”

厚厚的文书被分到每位议员手中。殿内顿时响起一片翻页的沙沙声，夹杂着低声议论。

“这么快就谈具体条例了？”

“边境贸易市？设在哪里？税怎么收？”

“这草案谁拟的？条文这么细……”

“肃静。”南宫瑾敲了敲面前的小玉磬。清脆的声响让殿内安静下来。

“此草案由大晟户部、离国税司及楚瑜议员牵头之商务委员会共同草拟，历经三月调研、十余次修订。”他简要说明，“请草案主要起草人，楚瑜议员先行陈述要点。”

楚瑜起身，依旧是一贯的温文尔雅，但眼神锐利如算盘珠子。他走到环形桌中央的空地，那里已竖起一面可书写的木板。

“诸位，边境贸易市，乃联邦经济一体化的第一步。”他开门见山，拿起炭笔，在木板上画出示意图，“计划批于两国边境沿线，择交通便利、民情融通之处，设立五处。两市之间，货物往来，关税全免；入市交易，仅收低廉市税与管理费……”

他语平缓，数据详实，将设置初衷、选址考量、税收设计、管理架构、预期收益、风险管控一一阐明。条理清晰，利弊坦诚。

但话音刚落，质疑声便起。

一位离国老臣皱眉道：“关税全免？那我离国所产粗布，如何与大晟江南细绸竞争？岂非扼杀我国产业？”

一位大晟东南沿海的代表立刻反驳：“自由贸易，优胜劣汰！若离国布匹价廉物美，自然有市场！若质次价高，被淘汰也是天道！岂能因保护落后而阻碍流通？”

“你——！”

“东南沿海当然乐见！你们丝绸瓷器本就畅销！可曾想过我离国北地作坊工人的生计？！”

“北地可转型生产毛皮、药材！何必死守粗布？”

“毛皮药材能养活几多人？!”

争吵顿起，声调渐高。离国议员多忧心产业冲击，大晟议员则强调市场规律与整体利益。几位地方代表也加入战团，为自己家乡的特产争取优势条款。

楚瑜试图解释过渡期扶持政策，但声音被淹没。

殿内嗡嗡作响，如同沸腾的蜂巢。

南宫瑾静静听着，目光缓缓扫过一张张或激动或焦虑的面孔。他没有立刻制止，直到一位离国年轻议员激动得拍了桌子。

“铛！”玉磬再响。

众人一静，看向主位。

“陈议员，”南宫瑾看向那位拍桌的离国年轻人，“你方才言，离国北地三州，约有三成民户赖纺织为生，可对？”