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第91章（第2页）

东出抢劫还差不多，他穷得想咬人。

萧何此时也带着大批粮草来了，南郑有吕后坐镇，出不了乱子。

刘邦立刻召集核心僚属议事，萧何、郦食其、陈平等人皆在座，刘昭也列席其中。

大帐内的气氛颇为凝重。

刘邦揉着额头，非常烦躁，“关中算是打下来了，可你们看看，这烂摊子！十室九空，易子而食！寡人现在穷得叮当响，别说继续东出找项羽算账，就是养活眼前这些兵马和灾民，都快把裤腰带勒断了！诸位都说说，眼下该怎么办？”

帐内一时非常沉默。

郦食其擅长纵横捭阖，陈平精于奇谋诡计，但对于如何治理这般残破不堪，百废待兴之地，一时也难以提出立竿见影的全面策略。

就在这时，萧何笑着将目光转向刘昭，语气非常赞赏：“大王，臣一路行来，见关中虽残破，但赈济之事却井井有条，灾民渐安，秩序初定。细问之下方知，此皆太子殿下统筹之功。”

众人的目光瞬间聚焦在刘昭身上。

萧何继续道：“殿下不仅开仓放粮，更设粥棚、分缓急、以工代赈、肃清宵小，举措得当，深得民心。臣观殿下于民政一道，颇有章法。大王何不听听太子殿下对此番治理关中的见解？”

刘邦闻言，也看向刘昭，眼中带着期待，“哦？太子，你既已着手治理，想必心中有丘壑。说说看，这关中，接下来该如何？”

第78章汉王东出（三）这些人拍马屁拍得真好……

这一刻，所有人的目光都聚焦在刘昭身上。

刘昭深吸一口气，站起身。

她虽然年纪最小，但此刻站在帐中，面对刘邦和众多重臣的目光，却并无怯懦。她整理了一下思绪，声音清脆地开口：

“父王，诸位。关中凋敝，根在于战乱破坏，民生困苦，民心离散。欲使其恢复，需标本兼治，短期内以安民、恢复生产为主，长期则需稳固根基，使其成为东出之坚实后盾。”

她走到帐中悬挂的简陋关中地图前，条分缕析：

“第一，继续全力赈济，但需转向以工代赈为主。组织民力，大规模修复水利设施，疏浚河道渠陂。关中农业依赖灌溉，水利修复，来年春耕方能有望。我已经清点官仓，将适合当下时节播种的粮种挑选出来，分给那些身体基本恢复，有耕作能力的农户。此举既可安置流民，以工换粮，亦是为未来丰收打下根基。”

“第二，鼓励垦荒，分农具、粮种。宣布减免未来两年田租赋税，令民休养生息。同时，可由官府出面，向巴蜀、汉中调拨或订购更多铁制农具，低价或赊贷予农户，提升耕作效率。”

“第三，整顿吏治，旧秦及三秦王属下官吏，凡愿归附、且有能力、无大恶者，可留用甚至擢升！同时，不拘一格，选拔关中本地有德才的士人、甚至熟知农事的乡老为吏。用熟悉本地情况的人治理本地，事半功倍，亦可收拢士人之心。严惩贪腐，明确法度，使政令畅通，取信于民。”

“第四，放开商贸。鼓励商贾运粮、布、盐等必需品入关，官府可给予一定便利甚至补贴，以流通物资，平抑物价，活跃经济。”

“第五，也是至关重要的一点，”刘昭目光扫过众人，“收拢抚恤阵亡将士遗孤，妥善安置伤残兵卒。此举不仅可安军心，更能直接惠及大量关中家庭，彰显父王仁德，凝聚民心。”

她每说一条，帐内众人的神色就变化一分。郦食其陈平眼中露出惊异，陆贾则是满脸的欣慰与自豪。刘邦更是听得目光炯炯，身体不自觉地前倾。

刘昭的见解，不仅全面，而且极具可操作性，但这些措施推行起来，比单纯的施粥放粮更加复杂，遇到的阻力也更多。会有旧吏的阳奉阴违，地方豪强的暗中掣肘，也有百姓因长久苦难而产生的不信任。

但刘昭没有退缩。

她看不得关中的惨烈。

刘昭话音落下，帐内陷入了一片短暂的寂静。

“彩！”

一声喝彩猛地响起，竟是素来沉稳的萧何忍不住抚掌赞叹。

他看向刘昭的目光充满了激赏，转头对刘邦道：“大王！太子殿下所言，高瞻远瞩，切中肯綮！休养生息以固本，整顿吏治以清源，鼓励垦荒商贸以开源，抚恤军民以聚心！此乃真正的王霸之基，治国良策！殿下年纪虽轻，然此等见识魄力，臣等亦不如也。”