应天皇宫的暖阁之内,春日的阳光透过窗纱,洒在案头的民生奏报上。
朱鸣高坐御座,李善长、刘伯温、户部及地方布政使代表等重臣围立两侧。
今日议事的焦点,从之前的军政、经济,转向了更贴近民心的福利民生——
盛世不仅在于疆域辽阔、国库充盈,更在于万民安居,无人流离失所。
“陛下,如今大明四海升平,农工商各业兴旺。”
“只要百姓肯勤勉劳作,皆能谋得生计、安居乐业。”
户部尚书率先出列,躬身奏道,
“但天下仍有鳏寡孤独、残疾无依之人,他们或无劳力耕作,或无亲友依靠,生计艰难。”
“若不加救济,恐有冻馁之虞,亦有损盛世颜面。”
“臣恳请陛下设立专门福利机构,为这部分弱势群体提供庇护。”
朱鸣翻阅着各地呈报的孤寡人口名册,眉头微蹙:
“民为邦本,孤苦无依者亦是大明子民,朝廷岂能坐视不理?卿有具体章程,可详细道来。”
“臣建议,在全国各州府县设立养济院。”
户部尚书接着道,
“由地方官直接管理,划拨专门田地作为养济院产业,其收成作为日常开支;”
“官府每月拨付粮食、布匹,为院内孤寡老人、孤儿、残疾人提供衣食住所,安排专人照料起居。”
“让无家可归者有屋可居、有饭可食,安度余生。”
“医疗亦是民生之重。”
礼部尚书补充道,
“寻常百姓偶染小病,往往因药费昂贵而延误诊治,甚至拖成大病。”
“建议在各州府县设立惠民药局,由官府选拔良医坐诊,国家拨付药材补贴。”
“药局以成本价或低价为百姓提供诊治、抓药服务。”
“尤其对贫苦百姓、养济院院民,可减免部分费用,让百姓看得起病、治得起病。”
刘伯温抚须颔:
“福利之外,社会风气的引导亦不可或缺。”
“养济院、惠民药局是‘硬保障’,而尊老爱幼、夫妻和睦、邻里互助的风气,则是‘软教化’。”
“虽不如法律那般立竿见影,却能潜移默化滋养人心,减少纷争,让社会更趋和谐。”
“臣建议,由礼部牵头,令各地里甲、乡绅定期宣讲礼教,表彰孝廉之家、和睦邻里。”
“在乡里立碑传颂,树立榜样,引导百姓向善向美。”
朱鸣听得连连点头,心中暖意渐生,一拍案几,朗声道:
“诸卿所言,皆是爱民如子、稳固民心之良策!”
“养济院、惠民药局即刻推行,社会风气引导同步开展。”
“户部负责调拨资金、田地,工部牵头建设场馆,礼部统筹教化宣讲,地方官各司其职。”