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市政府考虑后，把长平平原南侧10平方公里的范围暂时划分为服务区，这里搭建了一些安置性的钢板房，主要供一些避难者的临时生存。

“秦市长，徐局！”半小时后，秦冬和徐长旺来到了服务区，刘良正穿着短袖给居民们办理临时通行证，见到秦冬后连忙招呼。

现在常林服务区已经接近于一个密密麻麻的大型社区，这个服务区虽有临时救助性质，但不是无偿的。里面按房间大小和居民需求分床位出租和整屋出租，床位价格10元天，整屋按大小不同分30~200元天。

在建好服务区后，市政府曾讨论，要不要接纳当地居民，如果接纳，是无偿还是收取一定的费用。

“现在水蓝的局势还不明朗，我们也没必要在这个情况下做慈善。”

……

常林这些年和当地人相处的不错，他们想帮助对方，但常林现在只是暂时和平，而且这不是一朝一夕的事情。众人商量后，最终同意接纳部分居民，但有两点要求：当地人必须遵守常林的法律法规，不能在常林惹事闹事。

常林服务区建好后，他们的预估人数为二十万人，只是局势要比想象中的严峻，现在常林服务区已经接纳了五十万人。

“秦市长，徐局，你们过来办事？”此时刘良打完招呼后继续问。

“随便看看，你先忙吧。”秦冬摆了摆手道。他们现在在服务区外面，为了常林市安全，这里每个人都会颁发一个临时通行证，他们手持通行证后，才能在常林允许的范围内活动，要不然只能暂时遣出常林。

“好嘞，你们有事了叫我！”刘良本想说不忙，只是现在外面还排了三千多人，他只能暂时性的处理工作。

秦冬有个人防护罩，徐长旺军人出身，因此两人没有带任何保镖，直接进入了服务区内。

“妈妈，我们以后就在这里生活吗？”

“先在这里住着，等外面稳定了再回去。”

“爷爷奶奶还在家里，他们不过来吗？”

“爷爷奶奶身体不方便，他们也不想折腾，不来了。”

“外面什么时候稳定呀？”

“等过段时间就知道了。”

……

现在服务区内除了员工亲属和邻省居民，大多是感觉局势不对，过来逃难的知识分子和富商，这些人要比普通人有一些政治敏。感，不过经过这半年的高压生存，每个人的精神都非常疲惫。

秦冬和徐长旺在服务区内转了一圈，接着来到常合公路。

常合公路是工业园建好后，位于常林市和合水镇之间的一条公路，这条公路西边是常林市范围，东边是合水镇，中间有明显的指示牌。

此时常合公路已经封锁了路口，指示牌下面有拿着盾牌的工作人员把守，两人到达时，一个当地青年正在栅栏东边拼命解释：“我舅舅在你们运动鞋厂工作，之前一直没买到票，现在能进去吗?”

现在栅栏东边已经聚了三万多人，大家从上星期就开始聚集，只是常林因承载力原因已经禁止任何人进入。

这不是常林冷血，而是常林只有一百平方公里，市区和工业园的流动人口有五十万，服务区里五十万，这已经是常林的承载极限了。

“抱歉，现在市里接纳力有限，没法儿接纳太多人了。”此时栅栏前面，高敏无奈的解释道。

“我能进去看我妈吗？”又有人想打着探亲的名义进去。

“现在只有通行证的才能进来。”高敏继续道。

“好吧……”

栅栏外面乱糟糟的，不过常林现在是科利尔公开承认的安全区，大家期待有一天能进入常林，因此现在虽然着急，但大家没有任何过激行为。

有的见进不去后，暂时回到合水镇休息，有的则拿着枕头被子睡在常林附近，这样发生危险了可以第一时间逃进常林，现在常林外面就像三十万人的逃难现场。

“咱们过去吗？”徐长旺见高敏正停下来喝水，低声询问秦冬。

“不用了。”秦冬摇了摇头，决定不打算打扰对方工作。

六点二十，两人返回常林。

他们在路上看到了不少巡逻车，这些车上都是一些准备偷溜进常林的外地人，大家被抓后都是一副懊恼的表情。秦冬看了两眼后就不看了——现在常林工业园已经趋近于半军事化管理，大家就算溜进常林也会被快速遣返。

不过见微知著。大云现在还没有战争，就已经引的居民们风声鹤唳了，要是真的发生战争……

秦冬想到科利尔轰炸多赛时的画面，也第一次切身体会到了战争的残酷。

………

“秦市长，我们打算在艾利尔城举行一场以和平联盟为主题的宴会，你们这里的275个国家，噢，现在是280个了。你们这里的280个国家代表都会参加，我代表科利尔政府诚邀您参加这次宴会，不有没有机会？”晚上八点，秦冬刚到办公室，就接到了布莱克的电话。

布莱克是一个贸易商人，不过跟多克曼派系有千丝万缕的关系，他的态度也代表了多克曼派系的态度。

“抱歉，我最近要整理一些文件，可能没有时间。”秦冬一边整理资料一边婉拒道。

“那有些遗憾了，不知道其他人有没有时间？常林可以派一名代表过来参加。”布莱克早有预料的说道。现在常林是一个中立区，秦冬到不到场无所谓，他需要的是‘常林代表’到场。

“布莱克先生，我们在今年的专利合同前说过，常林不参与科利尔和水蓝之间的政治，我们只想保持纯粹的合作关系。”

现在科利尔和其他星国都以为常林是因为星球情怀才留在水蓝的，秦冬和其他高层们也没有解释，这样也能使对方因为专利问题投鼠忌器，使他们更好的维持自身利益。

“这只是一场普通宴会，常林可以自由选择，我们也随时欢迎参加！”布莱克这些年依靠常林专利赚了不少钱，因此并不在意秦冬的态度，只要常林和科利尔没有利益冲突，他希望双方可以一直合作下去。

十分钟后，双方挂断电话。

“这是这次的参会名单，波利和瑞西也申请加入和平联盟，其他68个国家明确拒绝。”这时尤立克敲门进来道。

尤立克是火云基站的副指挥官，布莱克只是一名商人，他按理说不应该这么尊敬的。只是布莱克代表着多克曼一派，现在科利尔高层势力重洗，他不介意讨好对方。