赢常环视群臣一眼，看看还有没有别的事，要是没有，就退朝回去休息了。

“臣有事启奏”

工部尚书江海佑向右迈出一步，神情肃穆的作辑喝道。

“准奏”赢常淡然应道。

“启禀陛下，两千青壮已经征集完毕，正在开挖水渠，还请陛下示下”江海佑神情恭敬的弯腰作辑禀报道。

“朕知道了”赢常神态自若的点了点头，随后又紧接着说道“以后这种小事，无需禀报于朕，直接告知丞相即可”

在赢常眼中，这件事是小的不能再小的事，既然是小事，那么就不用事事细告自己，要不然自己还要丞相干什么，丞相这个官职，不就是给皇帝分担政务压力的嘛。

“是”江海佑情不自禁的低下头，心中有些失落。

其实这种小事，群臣都知道无需禀报陛下，直接告诉丞相即可，可江海佑毕竟初入朝堂，这个道理还不懂，不过现在，他懂了。

“都爱卿”赢常轻唤一声，目光看向都长京。

都长京当即走出武官队列，作辑应道“臣在”

“散朝之后，立即派人通知武王，告知武王加强戒备，万万不可让晋军突袭，并且也叮嘱他，不许出动出击，若晋军主动犯境，能打则打，能守则守，若边关紧急，立即求援，不可懈怠”赢常一脸谨慎的说道。

“臣遵旨”都长京重重的弯腰作辑应道。

呼

赢常轻轻吐出一口浊气，感到一些疲劳，当即挥了挥手道“退朝吧”

话音落下，群臣纷纷跪俯在地，神色恭敬万分的作辑喝道“臣等恭送陛下，吾皇万岁万岁万万岁”

赢常从龙椅起身，缓缓迈步走下高台，从麒麟后殿离开麒麟殿，赢常离开之后，文武百官纷纷结伴而行，陆续离开麒麟殿。

常子飞也赶紧回到丞相府，筹备开荒国策、补充官员空位等要事。

六部各司其职，齐心协力，运转着大秦朝廷

咸阳城

常子飞的速度很快，回到丞相府只用的半个时辰，就将赢常所说的国策写在一道道皇榜上面，然后派人去贴皇榜，又派人传达上阳郡、南丰郡、河西郡。

除了颁发国策，还有良田返还昭告

“什么开垦开荒还能封爵每年还有俸禄领这么好的事情”

“我的天啊，这么好的事情，我看看最高爵位每年能领多少卧槽，五十两”

“大家还愣着干什么，去开荒啊”

“陛下实在是太圣明了，竟然将财主吞掉的良田还给我们”

“陛下爱民如子，有此圣君，大秦何愁不兴，大家伙，我们的好日子要来了”

“去开荒，冲啊”

国策一颁发，良田返还昭告一出，咸阳城百姓再一次发出强烈的震撼，开荒能封爵，古今天下第一桩

咸阳城的百姓经过一段时间消化之后，纷纷前往官府报备，因为开荒也是要报备的，需要告知官府你要在那个地方开荒，要不然有的地方是准备修路的，你把地给抛了，还怎么修路。

报备之后，百姓热热闹闹的拿起锄头去开荒，正如赢常所猜测，百姓大局观有限，并不能看到后面的危机，他们现在只看到开荒能封爵，而且开荒的田地归私人所有。

这两条诱惑，足以任何百姓忘记一切烦恼，更没有时间去想后头的事，百姓现在只想多开几亩地，让子孙过上衣食无忧的好日子，根本看不到这件事的弊端。

伴随着时间推移，当消息传达三郡之后，大量山匪帮派宣布解散，一个个回到老家，去当地官府领回自己的田锲，由于各地官府都遭到肃清，人手不足，办事效率很慢，一天也只能返还一百多个百姓的良田，但百姓也没有不耐烦，每天都在高兴的等待着领会自家的田锲。

在此时间中，敏锐的常子飞也发现一个问题，那就是，百姓虽然有田种，但家里还是没有粮吃，没粮吃会怎么办没粮吃会饿死，甚至又去当了山匪，于此，常子飞自作主张，从户部调出二十万石粮食，按照各县人口平均发放，缓解百姓的压力。